精准度 参与度 受益度 全南破解产业扶贫难题
2018-07-03 10:18:27 来源: 江西日报
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把握精准度 紧扣参与度 提升受益度——全南因地制宜破解产业扶贫难题

????近年来,全南县围绕把握精准度、紧扣参与度、提升受益度,创新思路破解产业扶贫难题,实现了贫困村产业基地和贫困户产业发展100%覆盖。有数据显示,该县4622户14916人建档立卡贫困人口中,已有2480户9080名贫困人口实现了稳定脱贫,全县贫困发生率由2016年底的5.74%下降至4.14%。

????把握精准度 脱贫有路径

????6月13日,在全南兆坑村林业合作社基地,技术人员正在贫困户钟成荣家林下观察仿野生种植灵芝生长情况。去年,钟成荣仅种植灵芝收入就达两万元?!敖衲甏又种驳焦芾?,技术人员一直指导我??唇衲甑纳で榭?,收入不会少于5万元?!敝映扇俑咝说厮?。

????发展产业是实现脱贫的治本之策,致富之源。全南根据自然条件、生产习惯和资源优势,规划贫困村宜林则林、宜果则果、宜养则养,每个乡镇选准一至两项特色产业,培植壮大成为当地脱贫的主导产业。去年,金龙镇在产业精准扶贫工作中,采取“公司+农户”的生产模式,引导贫困户发展林下经济,先后在林下种植灵芝、铁皮石斛、草珊瑚等经济作物。金龙镇兆坑村林业合作带动全县112户贫困户、500户农户种植林下灵芝8000余亩,年产值达1.9亿元。

????如今,该县“一乡一业”“一村一品”扶贫产业发展势头良好,建成镇仔村蔬菜、中切村兰花、黄埠村葡萄等一批特色产业村,建成109个扶贫产业基地,实现全县村扶贫产业基地100%覆盖。

????紧扣参与度 基地连农户

????走进全南县城厢镇镇仔村腊坑高山蔬菜科技产业园,蔬菜大棚林立,小黄瓜、西红柿等高山蔬菜长势喜人,昔日穷山沟而今成了“聚宝盆”。贫困户黄运生说,去年自家5亩多土地流转给园区后,每月在园区务工收入有3000多元。加上土地租金等收入,一年下来全家可增收5万余元。

????在发展特色扶贫产业中,如何提升贫困户的参与度?该县创新多元化利益联结机制,让贫困户搭上产业扶贫班车,实现了贫困户参与特色产业发展100%覆盖。

????针对既有劳动能力,又有生产资源的贫困户,该县创新土地流转得租金、基地务工得报酬、入社入股得分红、托管经营得实惠、带动种植得收益等方式,让贫困户聚集在主导产业链上参与产业发展。对缺乏一项或多项产业发展要素的贫困户,整合产业资源,补齐发展要素,帮扶他们参与产业发展。针对兜底保障贫困户,采用激活产业扶贫贷款政策,按照统贷统还入股分红的方式,让贫困群众从兜底产业中分红。

????提升受益度 多元增效益

????为让龙头企业、产业大户从“代替发展”向“带领发展”转变,破解贫困群众受益度低,部分产业周期长等难题,该县创设立体多元增收模式,着力提升产业发展受益度。

????全南将生态旅游、花卉苗木、油茶、果园等长周期产业,与蔬菜产业、林下经济短周期产业有机结合,走出一条产业发展新路。依托全县191万亩山林、10万亩花卉苗木,该县在引导贫困群众发展林业产业的同时,借力高峰公司免费为贫困群众提供菌种,发展林下灵芝种植产业。

????在培育壮大农业扶贫产业的同时,全南县还将扶贫产业与工业、现代旅游业有机结合,实现多元增收。此外,立足丰富的旅游资源,全南巧妙地将旅游发展与精准扶贫有机结合。龙源坝镇在长情谷旅游基地、雅溪文化旅游基地建设中,将贫困户纳入产业链,景区核心区、辐射区的贫困户不仅短期内能获得每亩512元的土地租金以及每日100元劳务收入,还可把房屋入股改造成特色民宿,获得15%的房租经营性收入和6%的门票收入分红等长期产业效益。(陈声年 黄扬扬 记者 鄢朝晖)

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